终究何谓“不合法代开发票”?

首要有必要区别一下“不合法”、“违法”“犯法”三者之间的差异。按一般的解说,“不合法”指不合于或超出法规明文规则的行为。既然是逾越,南阳工商注册那就是不违法。“违法”指违反和冒犯的是国家刑法以外的法令明文规则的行为。如我国的民事违法行为,行政违法行为等。“犯法”则是冒犯的是国家刑法明文规则、应当遭到赏罚赏罚的行为。

其次,从现有的税收法规和各种处理办法中寻找附近的描绘,个人认为,不合法代开发应归归于未按规则开具发票这一领域。《发票处理办法实施细则》对归于未按规则开具发票的行为做了罗列式规则,主要罗列了15种情况,分别是:

“(一)应开具而未开具发票;

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(二)单联填开或上下联金额、增值税销项税额等内容不一致;

(三)填写项目不完全;

(四)涂改发票;

(五)转借、转让、代开发票;

(六)未经同意拆本运用发票;

(七)虚拟经运营务活动,南阳工商注册虚开发票;

(八)开具票物不符发票;

(九)开具报废发票;

(十)未经同意,跨规则的运用区域开具发票;

(十一)以其他单据或白条代替发票开具;

(十二)扩展专业发票或增值税专用发票开具规模;

(十三)未按规则陈述发票运用情况;

(十四)未按规则设置发票挂号簿;

(十五)其他未按规则开具发票的行为。”

但《发票处理办法实施细则》南阳工商注册中所提及的仅是不合法代开发票中的一种情况。

所以,但凡未依照《中华人民共和国发票处理办法》中“第四章 发票的开具和保管”要求开具发票的,不管是否具有代开发票的资质,也不管所开具的发票是真是假,均违反了发票处理办法,均归于不合法代开发票的领域。


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